五个“跟不上”发展现代保险服务业成为国家意志,但行业发展的水平跟不上;放开前端的监管改革不断推进,但管住后端的水平跟不上;产业融合的市场格局深入发展,但保险参与竞争的水平跟不上;集约经营的发展理念逐步确立,但行业科学管理的水平跟不上;风险因素的复杂程度日益加深,但防范化解风险的水平跟不上。深化保险业市场化改革是保险行业供给侧改革的着力点,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,才能真正实现供给侧的结构性调整。
要以服务民生为重点提高保险供给质量;以深化改革为手段培育供给新动能;以风险防范为保障夯实供给侧改革基础。保监会主席项俊波指出:改革重点,保险行业供给侧改革势在必行,如何改?改革举措,全面深化保险产品市场化改革;市场准入退出机制改革;资金运用市场化改革。
保险产品定价机制是行业市场化改革的“先手棋”。保险产品市场化改革(1/2),保险产品市场化改革(2/2),市场准入推出机制改革(1/2),市场准入机制改革,针对行业保险产品和服务同质化的问题,市场准入将坚持专业化、区域化、差异化的原则。保监会制定出台《互联网保险业务监管暂行办法》及《相互保险组织管理暂行办法》,自保、相互、互联网等新型保险组织、再保险等专业市场等被着重提及,行业将会研究制定再保险公司等专业性保险公司的准入管理办法。
市场准入推出机制改革(2/2),市场退出机制改革,行业将力求完善多层次市场退出体系,制定保险机构整顿接管程序规定,并加快区域性市场退出实践。建立市场退出机制的意义:有利于提升保险市场的运行效率,推动行业健康可持续发展,最大限度保护消费者利益。有效防范和化解保险企业的经营风险,规范保险市场秩序,有效提高保险市场效率,为保险业优化资源配置提供制度上的保证。
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