前言国家统计局数据显示,一季度GDP为296,299亿元,同比增长5.3%、环比增长1.6%,经济运行实现良好开局。国家金融监督管理总局公布的保险业经营数据显示,2024年1至2月保险公司原保险保费收入总计1.53万亿元,较2023年同期增长9.16%。为贯彻落实中央金融工作会议强调的加强金融监管、防范化解金融风险,国家金融监管总局2024年推出一系列推动保险行业稳健经营和持续发展的政策措施,涉及数据安全治理、保险公司偿付能力管控、销售行为规范、保险政策完善、加强科技企业金融服务等方面。普华永道持续收集整理监管机构公布的行政处罚数据,对其进行多维度的分析总结,并梳理总结了2024年第一季度出台的保险业相关重要监管法规及政策,为帮助保险机构及时充分落实新规提供参考。1监管处罚情况—总体分析2024年第一季度国家金融监督管理总局及其派出机构共公开披露8O9张罚单,涉及370家保险机构,罚单总额为8,701万元。
行政处罚决定主要涉及罚款及J或罚没、警告、责令改正、禁止从事保险业、停止接受新业务、撤销任职资格6类。·2024年第一季度国家金融监督管理总局及其派出机构共公开披露809张罚单,罚款总额为8701万元。从环比和同比角度来看,罚单数量均呈上升趋势,罚款金额同比呈上升趋势,环比呈下降趋势。从同比趋势来看。2024年第一季度的罚款金额、罚单数量较去年同期均呈上升趋势。其中,罚款金额总额同比上升了约4%,罚单数量总量同比上升了约14%。·从环比趋势来看,2024年第一季度的罚款金额呈下降趋势,罚单数量环比上升趋势明显其中,罚款金额总额环比下降了28%,罚单数量总量同比上升了约6%。·2024年第一季度国家金融监督管理总局及其派出机构共披露8O9张罚单,罚款总额为8701万元。其中其中个人罚款占罚款总额的20%,公司罚款占罚款总额的80%。
从同比和环比角度来看,同比的罚款金额及罚单数量均呈上升趋势,环比的罚款金额及罚单数量均呈下降趋势。·从同比趋势来看,2024年第一季度监管对机构公开披露的罚款金额略微增长3%;对个人的罚款金额与去年同期同比增长16%。·从环比趋势来看。与2023年第四季度相比,2024年第一季度机构罚款总额、个人罚款总额均有降低,机构罚款金额环比降低了约30%;对个人的罚款金额环比降低了15%。·2023年第一季度,财产险、人身险、中介机构的罚款金额和罚单数量从同比和环比的角度来看,除人身险外基本呈上升趋势。财产险的罚单数量和罚款金额排名第一,人身险位居第二,中介机构位居第三,其罚款金额的同比及环比均呈上升趋势。·从同比趋势来看,财产险罚款金额同比增长15%,罚单数量同比增长10%;人身险的罚款金额同比下降了20%,罚单数量同比增长31%;中介机构的罚款金额同比增长46%,罚单数量与去年同期相比无较大变化。
按环比趋势来看,财产险的罚款金额环比基本无变化,罚单数量环比上升了约12%。人身险的罚款金额环比下降了41%,罚单数量环比上升了约8%。中介机构的罚款金额环比增长52%,罚单数量环比增长了4%。从重点业务领域及管理环节维度分析。总体来看,2024年第一季度保险机构处罚金额及罚单数量占比前十的业务领域主要分布在:文件资料、费用管理、保险展业、合作机构、保险承保、中介管理、保险理赔、内控管理等领域。从处罚金额和罚单敷量来看,2024年第一季度文件资料、费用管理及保险展业三大领域仍然是监管重点关注的处罚领域,约占总处罚金额的70%,与同期及上季度重点关注的处罚领域保持一致。
其中,文件资料领域的罚款金额占比达34%,位居罚款金额首位,具体处罚事由主要包括:编制或者提供虚假的报告/报表/文件/资料、财务及业务数据不真实、未如实记录保险业务事项等;其次是费用管理领域,占比26%,具体处罚事由主要包括:虚列费用、虚构中介业务套取费用等;第三为保险展业领域,具体处罚事由主要包括:给予投保人保险合同约定以外利益、欺骗投保人、未严格执行经批准或备案的保险条款、保险费率等。另一方面,对于公司治理(机构设立、许可证管理)和基本业务运营(内控管理、保险理赔、中介管理)相关的处罚金额及罚单数量占比较其他环节更低,但仍是监管关注领域。2024年第一季度监管连续出台《银行保险机构数据安全管理办法》《保险销售行为管理办法》等,逐步完善保险机构合规管理体系,要求机构增强合规风险防控意识,提高稳健经营能力。
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