摘要:随着绿色金融“三大功能”“五大支柱”发展框架的确立，我国绿色金融体系建设逐步迈入深化完善的阶段。同时，随着首批国家级绿色金融改革创新试验区(简称“国家级绿金改试验区”)的收官与第二批国家级绿金改试验区的确立，我国绿色金融探索工作逐步向更广范围、更深层次递进。总体来看，在2022年评价周期内，我国绿色金融生态水平稳定提升。国家级绿金改试验区所在省份及部分金融生态发达、产业绿色化发展水平突出的省份,绿色金融发展水平保持全国领先。省际绿色金融发展水平差如无特殊说明,本书数据均来源于中央财经大学绿色金融国际研究院所建设的地方绿色金融数据库。

本报告评价方法可参见本书技术报告。王遥，中央财经大学绿色金融国际研究院院长，中央财经大学博士生导师，研究方向为绿色经济、可持续金融;任玉洁，中央财经大学绿色金融国际研究院绿色金融研究中心主任,长三角绿色价值投资研究院院长助理，研究方向为生态文明建设、绿色金融、转型金融、生态产品价值实现。距在一定程度上有所缩小，更多省份及部分领先省份的下辖市级单位正在对绿色金融进行更广范围的运用与更多维度的探索。关键词:绿色金融金融生态地方发展一地方绿色金融生态水平分析(一)地方绿色金融发展指数排名在2022年评价周期内，总分为100分。根据总体评价结果，全国31个省份2的绿色金融发展指数得分为9.01 ~62.40分，平均分为29.06分(见表1)。2022年，我国绿色金融发展可以分为三个梯队1(见图1)。第一梯队总得分不低于29.71分，分数分布在29.71~62.40分,内部得分差异较大。

第一梯队省份共有11个,包括浙江、广东、江西、贵州和甘肃5个国家级绿金改试验区所在省份，以及北京、江苏、山东、上海、四川、福建6个绿色金融发展较快的地区。总分排名第一的是浙江,总得分为62.40分,显著第二梯队分数分布在20.75~27.96分,属于三个梯队中内部得分差异最小的一组，体现出第二梯队省份整体绿色金融生态水平处于国内平均水平、发展情况较为接近。第二梯队的10个省份包括湖北、新疆、重庆、安徽、山西、河南、湖南、陕西、河北、广西。其中,新疆属于首批国家级绿金改试验区,重庆于2022年入选新一批国家级绿金改试验区。第三梯队10个省份的总分均不高于20.64分,10个省份总分虽仍存在一定差距,但较2021年得分差距已明显缩小。第三梯队的10个省份分别为海南、天津、内蒙古、青海、云南、宁夏、黑龙江、辽宁、吉林、西藏。从评价结果的地区排名来看,2022年全国31个省份的整体梯队排列较上一周期没有显著的变化，总体仍然呈现金融生态水平位居前列的地区绿色金融发展水平较高、国家级绿金改试验区所在省份的绿色金融发展水平持续领先等特点。

但梯队内部的排名变化较为显著,尤其是山东、湖北、重庆、广西等地绿色金融发展指数排名较2021年有明显提升,这也显现出更多地方开始重视发展绿色金融。需要特别说明的是，基于对我国地方绿色金融发展状况的持续跟进，发现我国地方绿色金融发展已经进入一个新的阶段,即从原来以地方试点拉动为主的发展格局,转向全国各省域覆盖的发展格局,因此本次评价对指标的内容、权重等方面做了局部调整,在一定程度上导致2022年的得分较2021年有所下降,也从另一层面反映出地方绿色金融发展仍在深化中。调整的重点方向为:一是更加关注绿色金融下沉情况,即重视市区级绿色金融发展情况;二是更加关注推动绿色金融发展的颗粒度,即根据我国绿色金融“三大功能”“五大支柱”的发展定位,更加重视重点任务的落实情况，如金融机构环境信息披露等;三是更加关注绿色金融的丰富性，即将多数省份基本完成的指标项，由考察“有没有”向“有多少”调整，同时将“双碳”目标、转型金融、气候投融资等新型议题纳入评价指标体系。