1. 我国人口老龄化现状如何?1.1.人口老龄化的现状全球人口步入老龄化阶段。当60岁以上人口占比超10%/20%/30%或65岁以上人口占比超7%/14%/21%，则标志着进入了初级/深度/重度老龄化社会。其中日本、韩国、美国、澳大利亚等国家已经度过快速老龄化时期。日本、韩国等为老龄人口比例已较高的国家，已经经历高速老龄化过程。日本进入老龄化社会时间较美国、澳大利亚等国较晚，但其老龄化发展更为迅速并且程度更深。美国、澳大利亚等目前老龄人口比例较高，过去老龄化进展较缓和。印度、越南等国目前老龄化现象不严重，老龄人口占比将在未来一段时间内保持较低水平。

由于出生率较高与发展起步较晚，印度、越南等国目前老龄化现象并不严重，其65岁以上老龄人口占比虽也有上升趋势，但预计在未来一段时间内仍将保持在10%以下。我国已步入深度老龄社会，且向老龄化进程较快，未来老龄人口占比将加速提升。2021年我国65岁以上人口占比达到14.2%，步入深度老龄化社会，并且65岁以上人口增速高于欧美等国家。从近两次全国人口普查的结果来看，45-59岁人口占比在2020年七普时形成高峰，该部分人口将在2020年以后逐步转化为60岁以上的老龄人口，根据联合国《世界人口展望(2019)》预测，中国老龄人口将在2050-2060年间达到峰值，2035年预计进入重度老龄化社会，未来老龄人口占比将加速提升。

2020-2050年将是我国老龄人口占比快速增长的阶段。从人口增速角度切入看，人口负增长是世界大多数国家的普遍人口变化趋势。全球范围内大部分国家的人口数量正在逐年减少，其主要原因为适龄生育人口不足、生育率下降、移民流入不足等。对此各国政府采取了一系列措施鼓励年轻人生育，例如提供育婴津贴、增加育婴假期等。将世界各国的人口增长趋势分为四大类。已经达到人口负增长状态的国家有日本、韩国、新加坡等。1）日本人口负增长情况较典型、较严重，日本在1970年代以后人口增速保持在1%以下，在2009年以后步入人口负增长时代。日本需120万/年出生人口才可维持人口，但2011以后日本年出生人口数量均不足100万。2）韩国人口增速自1970年代以后下降幅度较快，至2021年下降至负值-0.18%。3）新加坡2021年总人口545万，同比下降4.1%，为1950年至今的最大降幅，其原因一方面为新加坡移民流失，另一方面为新加坡的结婚率、生育率较低。曾达到人口负增长状态的有英国、德国。

以上国家人口增长率在О附近波动,其中英国在1975-1982年内人口增长率为负,德国在1975-1985年、2004-2011年内人口增长率为负。两国的人口老龄化现象也比较明显，2021年英国、德国65岁以上的老年人占总人口比例分别为18.92%和22.17%。人口负增长趋势明显，即将达到人口负增长状态的有中国、美国、法国等。以上国家近年来人口增速持续下降的趋势均较明显，且其在2021年的人口增速分别为0.09%/0.12%/0.18%，均较贴近0值。目前人口增长率仍较快的有印度、越南等。以印度、越南为代表的发展中国家，20世纪内人口增长率中枢稳定在2%左右，21世纪以后人口增长率有所下降，但仍然可基本保证在1%以上，其人口红利期长度较长。

人口负增长即为出生率<死亡率。各国人口负增长的原因主要有:第一，经济发展水平高，社会竞争压力大，导致年轻人推迟结婚生育或选择不生育;第二，教育水平高，女性参与劳动力市场的比例高，导致生育意愿降低;第三，社会保障体系完善，老年人寿命延长，导致适龄生育人群占比减少;第四，移民政策严格，外来人口流入受限，导致自然增长率下降。通过出生率、死亡率两方面分析我国人口负增长情况。出生率方面，近年来我国人口出生率不断下降，从2016年的13.6%‰o降至2022年的6.8%。

历史上我国人口出生率有多次下降。1)1957-1961年、1963-1979年的下降:分别降至1961年的18.0%o、1979年的 17.8%o，此时我国生育率受历史政治事件影响有所波动，且我国卫生条件改善也对生育率降低产生一定影响。2)1987-2010年的下降:改革开放以来，我国“一胎化”政策稳步推行，推动我国人口出生率持续下降，出生率由1987年的23.3%‰o下降至2010年的 11.9%o。3）2016年至今的下降:尽管2016年元旦二胎政策正式实施以缓和我国人口矛盾，但我国人口出生率仍在此6年间下降了0.68pct，育龄妇女人数下降、生育意愿减弱为我国2016年以后人口出生率下降的主要症结所在。