第一部分背景与目的伴随着我国老龄化进程加快，老年人口规模日益庞大，“银发经济”蓬勃发展。第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口占全部人口的比重为18.7%，处于轻度老龄化阶段。其中60-69岁的低龄老年人口占55.83%。一方面低龄老年人群体中，受教育程度相对较高，财富积累及消费能力也相对较强，提升了养老产业、涉老服务、老年用品的消费需求。另一方面我国养老服务供给结构性失衡，供给质量相对不高，限制了养老消费的蓬勃发展。

此外部分老龄用品和服务行业发展仍处于分散型、自发型、盲目型的状态，老年数字应用友好型有待完善，老年文化旅游休闲服务尚待丰富，老年人面临的虚假宣传、诱导消费、集资诈骗、冒充“以房养老”等“消费陷阱”层出不穷，其维权仍存在诸多短板。为保障老年人养老消费安全，助力养老服务升级和高质量发展，中国消费者协会开展了养老消费与维权调查项目。通过开展该项目，拟达到以下目标:一是厘清当下养老服务和老年消费的现状。全面摸清养老产业的整体情况，摸清养老服务项目、服务质量、收费标准、医疗护理等现实状况。二是调查分析养老消费中的“急、难、愁、吩”，挖掘服务与消费短板。

调查养老服务与消费中的供需矛盾，总结不便利、未满足的需求，分析影响养老服务供给与质量提升的制约因素。同时梳理涉老消费的重点服务和商品，调查老年健康养生、文化娱乐、旅游休闲等涉老消费的新趋势和新需求。三是总结危害养老服务，妨害消费安全的高发典型案例。分析养老服务与消费维权的高发问题，总结危害严重的涉老消费“陷阱”，揭示不良服务案例和不良消费营商手法。四是提出促进养老消费高质量发展，为消费安全保驾护航的建议。一是针对养老服务与老年消费存在的问题短板，提出解决方案。二是围绕养老消费的新需求和新变化，为满足升级型需求和消费品质提升建策献言。第二部分调查说明依据项目研究目标，采用案头研究、问卷调查与访谈调查相结合的方式收集数据。通过案头研究﹐厘清“银发经济”、养老服务消费需求;通过问卷调查，全面调查老年消费热点与痛点;通过定性访谈，挖掘养老服务供给现状与问题短板。

一、问卷调查围绕养老服务需求，养老方式选择、养老服务问题、老年商品的消费与维权，关注养老消费服务的升级需求、对各类产品和服务的满意度，合理设计调查问卷，全面调查老年人的服务需求与质量感受。(一）调查对象和范围。考虑经济发展水平、老龄化水平、消费习惯等不同因素，选择10个城市开展问卷调查。

选取原则:一是老龄化程度较高（依据第七次人口普查数据)，选择6个城市，分别为南通、大连、上海、沈阳、哈尔滨、重庆;二是养老机构数量较多，床位规模较大，养老服务相对发达的2个城市，为北京、青岛;三是兼顾地区差异,补充调查2个中西部城市，选择大理和郑州。根据调查需要，对各年龄阶段老人(含机构养老、社区养老、居家养老）、老人子女（含失能老人家属）或陪护者开展问卷调查。(二）调查内容。本次调查围绕养老服务需求、老年商品、消费新需求、消费维权等几个主要维度，全面调查养老产业与老年消费供需现状。调查指标与重点关注问题（暂定）如下表。根据调查指标，设计调查问卷。